Bab 132 Pelaksanaan Kebijakan Baru-Dinasti Ming: Menjelma Menjadi Kaisar Chongzhen, Awal Kisah dengan Sebuah Tali(Menulis novel sebagai seorang yang buta huruf)

Kantor Gubernur Shuntian.

Wang Tingmei, Gubernur Shuntian, baru saja duduk di kursinya ketika ia melihat sekelompok orang berjalan mendekat dengan wajah kelam. Meski ibu kota dipenuhi oleh para pejabat tinggi, jarang sekali ada orang yang berani menerobos masuk tanpa pemberitahuan terlebih dahulu.

Wang Tingmei bagaimanapun adalah pejabat tingkat tiga. Selain itu, ia sedang merasa kesal karena beban kerja yang menumpuk. Melihat pemandangan itu, emosinya langsung meluap.

"Brak!" Ia memukul meja dengan papan pengumuman, lalu memarahi para bawahan di sekitarnya, "Apakah mata kalian buta? Hah?"

"Ini adalah Kantor Gubernur Shuntian! Bukan pasar ramai, tidakkah kalian lihat mereka menerobos masuk?"

"Masih diam saja, cepat cegat mereka!"

Para penjaga di kedua sisi segera tersadar, mereka mengangkat tongkat kayu dan bergegas menuju pintu. Namun, setelah sampai di luar, mereka tertegun sejenak, lalu satu per satu berlutut memberi hormat sambil bergumam tidak jelas.

Wang Tingmei menyipitkan mata, lalu buru-buru berdiri untuk menyambut, "Ternyata Menteri Fan yang datang berkunjung..."

"Eh? Salam untuk Menteri Qiu... Menteri Fang!"

Wang Tingmei memiliki firasat buruk. Namun, saat ia melihat ke arah rombongan di belakang, senyum di wajahnya seketika kaku.

"Komandan Li... Gubernur Dongchang Wang... kalian juga datang. Apa... apa kabar?"

Tiga menteri, ditambah Komandan Jinyiwei dan Gubernur Dongchang. Mereka datang bersamaan ke Kantor Gubernur Shuntian, mungkinkah ada kabar baik? Dalam sekejap, Wang Tingmei mengingat kembali seluruh perbuatan buruk yang pernah ia lakukan seumur hidupnya. Namun, meski memeras otak, ia tidak menemukan kesalahan besar yang ia perbuat. Ia berdiri mematung, bingung harus berbuat apa.

Fan Jingwen, yang paling tua, menepuk bahu Wang Tingmei, "Gubernur Wang, jangan melamun, cepat siapkan kursi untuk para pejabat ini."

"Baik... baik!" Wang Tingmei menyeka keringat dingin di dahinya dan memerintahkan bawahannya untuk membawa beberapa kursi.

Setelah semua orang duduk, Wang Zhixin berkata dengan tidak sabar, "Gubernur Wang, silakan isi formulir ini."

Formulir? Wang Tingmei tertegun sejenak sebelum menerima selembar kertas dari tangan Wang Zhixin. Di atas kertas itu tertulis tujuh karakter besar: Formulir Pendaftaran Harta Kekayaan Pejabat.

"Ini adalah?"

"Baginda telah mengeluarkan perintah untuk memberantas korupsi. Setiap pejabat Dinasti Ming wajib mengisi formulir ini dengan jujur. Harta yang dimaksud meliputi rumah, tanah, perhiasan emas dan perak, hingga barang antik dan lukisan. Singkatnya, segala sesuatu yang bernilai lebih dari satu tael perak harus didaftarkan."

Wang Tingmei berkedip, ia mengerti bahwa istana sedang melakukan pembenahan birokrasi. Akar masalah birokrasi adalah korupsi, dan beberapa pejabat terpaksa melakukan korupsi. Jika masalah ini tidak diselesaikan, perbaikan birokrasi hanyalah bualan belaka.

"Oh..." ia mengangguk tanpa sadar, lalu bertanya, "Setelah diisi, diserahkan kepada siapa?"

"Tidak perlu diserahkan, simpan sendiri. Namun, informasi harus diperbarui setiap bulan. Jinyiwei atau Dongchang akan melakukan pemeriksaan acak. Siapa pun yang datanya tidak sesuai akan diserahkan kepada Kementerian Personalia untuk dimakzulkan!"

"Petugas pemeriksanya tidak tetap?" tanya Wang Tingmei ragu.

Gubernur Dongchang, Wang Zhixin, mengangguk pasrah. Pemeriksaan acak oleh Jinyiwei dan Dongchang berarti tingkat kesulitan dan risiko untuk melakukan korupsi akan meningkat drastis. Kecuali jika seseorang memiliki koneksi yang sangat luas untuk menyuap semua orang. Apakah itu mungkin? Mustahil!

Sebenarnya, saat Kaisar Chongzhen merumuskan kebijakan ini, ia mempertimbangkan banyak hal. Jika harus membentuk lembaga pengawas baru, itu hanya akan membuang tenaga dan biaya. Masalah birokrasi bukan hanya soal korupsi, tapi juga soal biaya dan efisiensi. Tanpa menambah personel baru, menggunakan Jinyiwei dan Dongchang adalah solusi terbaik.

Wang Tingmei, yang merasa tidak memiliki kesalahan, meletakkan kertas itu dan menatap mereka kembali.

Menteri Pendapatan, Fang Yuegong, mengeluarkan selembar kertas dan berteriak ke luar kantor, "Angkat masuk ke dalam agar Gubernur Wang bisa memeriksanya."

Wang Tingmei tidak tahu apa yang akan dilakukan Fang Yuegong. Setelah menerima kertas itu, ia melihat bahwa itu adalah slip serah terima perak. Tak lama kemudian, dua bawahan Kementerian Pendapatan masuk sambil memanggul sebuah peti.

Fang Yuegong melanjutkan, "Ini adalah uang kinerja Kantor Gubernur Shuntian untuk bulan Maret, totalnya lima ratus tael!"

Uang kinerja? Wang Tingmei merasa dirinya seperti orang yang belum pernah mengenyam pendidikan. Ia menatap Fang Yuegong dengan bingung, "Saya benar-benar tidak tahu apa itu uang kinerja, mohon petunjuk dari Tuan Menteri."

Fang Yuegong menjawab dengan tersenyum, "Ini adalah program percontohan reformasi birokrasi dari Baginda! Untuk mengatasi masalah korupsi, gaji sekarang dibagi menjadi dua bagian. Bagian pertama adalah gaji pokok untuk memenuhi kebutuhan hidup, bagian kedua adalah gaji tambahan yang disebut uang kinerja."

"Jumlah total uang kinerja ditentukan berdasarkan sifat, jumlah personel, dan tingkat bahaya pekerjaan di setiap kantor."

"Setiap bulan, atasan akan memberikan penilaian kepada bawahan dengan skala sepuluh. Jika mendapat nilai sembilan, maka akan diberikan sembilan puluh persen dari total uang kinerja, dan seterusnya."

Wang Tingmei akhirnya mengerti. Ternyata langkah ini diambil untuk meningkatkan pendapatan pejabat. Bagus, ini bagus. Ia baru saja akan menandatangani slip serah terima perak itu ketika Fang Yuegong mencegahnya, "Gubernur Wang, bertugas sekarang berbeda dengan yang dulu. Dulu, tugas hanya bertanggung jawab kepada atasan, sekarang Anda harus bertanggung jawab kepada atasan sekaligus bawahan."

"Ingat! Jika bawahan Anda melakukan korupsi atau menindas rakyat, dan Anda tidak menindak mereka, maka istana akan menindak Anda!"

Setelah berkata demikian, Fang Yuegong membiarkannya dan menyodorkan slip tersebut, "Selama pengepungan ibu kota, Kantor Gubernur Shuntian telah menangani wabah pes dan memindahkan warga dengan baik, sehingga mendapat kepercayaan dari Baginda dan rakyat. Saat serangan balik terhadap pemberontak, para petugas di kantor ini berani menghadapi maut dan membunuh musuh dengan sangat gigih!"

"Semua ini berkat kepemimpinan Anda yang baik, sehingga Baginda secara khusus memerintahkan agar uang kinerja bulan Maret untuk Kantor Gubernur Shuntian diberikan penuh."

Setelah Wang Tingmei menandatanganinya, Fang Yuegong mengeluarkan dokumen dari balik lengan bajunya dan berkata, "Ini adalah dokumen penetapan harga batas bawah untuk biji-bijian."

"Batas harga?"

"Benar! Harga biji-bijian yang terlalu rendah akan merugikan petani. Di wilayah kekuasaan Shuntian, saat pedagang atau pemerintah membeli hasil panen petani, harganya tidak boleh lebih rendah dari harga pajak tanah yang dikonversikan ke perak pada tahun tersebut."

Wang Tingmei tertegun, "Artinya, bukan membatasi harga tertinggi, melainkan membatasi harga terendah?" Ia mengira akan ada batasan harga maksimal, namun ternyata batasan minimal. Hal ini benar-benar belum pernah didengar sebelumnya!

"Untuk saat ini kondisinya demikian, apakah akan ada batasan harga maksimal, itu masih belum bisa dipastikan."

"Saya mengerti." Wang Tingmei menggelengkan kepala, berusaha mengikuti alur pemikiran tersebut.

"Urusan saya selesai. Selanjutnya adalah tentang kantor baru yang dibentuk oleh istana, yaitu Departemen Pertanahan!"

...

"Departemen Pertanahan?"

Di luar Celah Juyong, Yan Yingyuan duduk di atas kudanya sambil menatap surat rahasia di tangannya dengan termenung. Departemen baru yang dibentuk istana ini terlihat menarik, namun penerapannya akan sangat sulit. Yan Yingyuan benar-benar tidak tahu harus mulai dari mana.

Jiang Yingkui, komandan lapangan dari Pasukan Lima Tentara, melihat Yan Yingyuan yang tampak cemas. Ia mengira Yan Yingyuan tidak percaya diri untuk merebut kembali Xuanfu, jadi ia membujuk, "Tuan Yan jangan khawatir, meskipun saya hanya membawa lima ribu orang, mereka semua adalah pasukan elit dari Pasukan Lima Tentara. Merebut kembali Xuanfu tidak akan menjadi masalah."

Yan Yingyuan meletakkan surat rahasianya dan menatap pasukan yang disebut elit di belakangnya. Tidak melihatnya mungkin lebih baik, karena setelah melihat mereka, rasa percaya dirinya justru semakin hilang.